Sveriges tid som ordförandeland i EU har snart nått halvtid. Miljöfrågorna är en av Sveriges prioriterade områden och nu har EU:s miljöministrar haft sitt första möte. Ett beslut fattades – avgaskraven för nya motorcyklar skärps.
På miljöministermötet i Bryssel hade man bara ett beslutsärende och det gällde motorcyklars utsläpp. Man beslutade att avgaskraven för nya motorcyklar skärps med början år 2003. Skärpningen innebär att det största miljöproblemet, utsläppen av kolväten, kommer att minska med mellan 60 och 70 procent.
– Det är bra att vi nu får åtgärder mot utsläppen från motorcyklar, säger miljöminister Kjell Larsson i ett pressmeddelande. I vårt land är utsläppen så stora att de måste sänkas om vi ska klara miljömålen, trots att motorcyklarna är få. I Sydeuropa är motorcyklarna många och är ett stort miljöproblem.
På mötet hade man en tvåtimmarsdebatt om kommissionens förslag till det sjätte miljöhandlingsprogrammet, som nyligen lades fram. Nästan alla ministrar ville se mer konkreta mål och tider när dessa mål ska vara uppnådda. Många tyckte också att utvidgningen mot Östeuropa var för lite behandlad i programmet.
Övergripande miljömål
Kommissionens förslag innehåller övergripande miljömål inom fyra områden: klimatet, skydd av naturen och den biologiska mångfalden, miljö och hälsa samt hållbar användning av naturresurser och avfallshantering. Dessa fyra områden har pekats ut som områden där utvecklingen går åt fel håll. Målen i programmet ska vara grunden för framtida beslut inom EU både vad gäller miljöområdet och alla andra politikområden.
Rådet och parlamentet ska nu läsa programmet, vilket kommer att kräva mycket tid. Man siktar på att ha sina ståndpunkter klara före EU-mötet i Göteborg, då man ska anta en strategi för hållbar utveckling.
– Det finns ett brett stöd för att arbeta vidare med förslaget och göra mål och tidtabeller mer konkreta, säger Kjell Larsson.
Klimatfrågan diskuterades också på ministermötet och rådsslutsatser om klimatförändringarna antogs. Slutsatserna kommenterar det nuvarande förhandlingsläget och uttrycker EU:s vilja att bidra till det slutliga resultatet i förhandlingarna.
Tungt ansvar
Bo Kjellén, som är miljöambassadör i Bryssel berättar att Sverige i sin roll som ordförandeland bär ett tungt ansvar att förbereda förhandlingarna inför nästa klimatmöte i Bonn i juli.
– Just nu pågår inga förhandlingar utan det är mer av förberedelser inför förhandlingar. Till exempel måste kontakterna vidhållas med USA, säger han.
Bo Kjellén menar att det viktiga inför klimatförhandlingarna är att strukturerna i Kyotoprotokollet måste finnas kvar.
– Det är svårt att se hur arbetet skulle kunna gå vidare utan Kyoto-protokollet. Det är ju resultatet av många års förhandlingar.
Något som fick positivt mottagande på miljöministermötet är förslaget till en ny kemikaliestrategi. Det berättar Eva Hellsten, som jobbar med kemikaliefrågor på kommissionen. I förslaget flyttas bevisbördan för utvärdering av kemikaliers risker från myndigheterna till industrin.
– Avvägningen har legat på att få ett större skydd för hälsa och miljö samtidigt som kraven på industrin inte kan göras orimliga, säger hon.
Otestade kemikalier
Man vill också ha en testning och registrering inte bara av nya kemikalier utan också för redan existerande. Fler tester ska göras, men man ska undvika tester på djur.
– Nu använder vi så mycket otestade kemikalier så i princip testar vi dem på oss själva, menar Eva Hellsten.
Liksom sjätte miljöhandlingsprogrammet ska nu rådet och parlamentet ge sina synpunkter på förslaget.
Bo Kjellén, som var med på miljöministermötet, tycker att det mötet fungerade bra.
– Jag tycker att Sverige har klarat ordförandeskapet bra så här långt. Man har gjort en bra avvägning mellan olika ämnen.
Ulf Svidén, Miljöråd vid Svenska representationen i Bryssel håller med.
– Sverige får beröm för sitt välplanerade och välstrukturerade arbete, berättar han. Miljöfrågorna har också förankrats bra i EU-arbetet.
Sara Zetterlund-Holfve
